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　　石市上半年COD排放量不降反升，在全省节能减排电视电话会议上被黄牌警示。

　　昨日，石市召开打好节能减排攻坚动员大会，并出台《2010年会战9月份决战四季度节能工作方案》(以下简称“节能”方案)和《2010年会战9月份决战四季度减排工作方案》(以下简称“减排”方案)，以全力打好节能减排这场硬仗，确保在最后4个月实现今年和“十一五”节能减排目标。

　　会上，石市还对今年上半年没有完成节能减排指标的7个县(市)区和17个单位，给予黄牌警示。

　　事件

　　17个单位、7个县(市)区被黄牌警示

　　给予井陉矿区、行唐县、高邑县、元氏县、赵县、鹿泉市、赞皇县7个县(市)区节能黄牌警示。

　　给予市环保局、市城管局、市园林局、高新区、井陉矿区、鹿泉市、井陉县、赞皇县、新乐市、无极县、平山县、深泽县、栾城县、元氏县、正定县、东方热电有限公司、河北华电裕华热电有限公司17个单位减排黄牌警示。

　　会议要求，受到黄牌警示的单位，要确保在最后4个月的时间里完成全年节能减排目标任务。逾期未完成的，将严肃追究有关人员责任。

　　背景

　　石市上半年COD排放量不降反升

　　今年上半年，石市COD排放量不降反升，同比上升11.56%。9月1日，在全省节能减排电视电话会议上，省政府因石市污染减排工作进度滞后给予了黄牌警示，石市还是省通报的污染减排工作进度滞后的10个单位中的最后一名。

　　5座污水处理厂到现在都没有建成

　　本应在2009年底前完成建设任务的桥东污水处理厂升级改造工程、桥西污水处理厂二期工程、滹沱河污水处理厂、行唐污水处理厂、赞皇污水处理厂、赵县污水处理厂、新乐污水处理厂7座污水处理厂建设或配套工程，拖至今年上半年才完成。

　　特别是高新区污水处理厂升级改造、西北部水利防洪污水处理厂、栾城污水处理厂、无极污水处理厂升级改造和无极城北工业区污水处理厂5座污水处理厂到现在都没有建成。

　　6大高耗能行业的能耗增长9.37%

　　桥西污水处理厂二期工程、滹沱河污水处理厂和井陉污水处理厂3座已建成污水处理厂因运行负荷过低，达不到环保部总量减排核查要求的最低水量。上半年，冶金、电力等6大高耗能行业的能耗同比增长9.37%，比全市平均高0.72个百分点；全市社会用电量占到了能耗总量的28%，如不合理控制，必将直接影响全年节能目标的实现。

　　目标

　　桥东、桥西、滹沱河污水处理厂达标运行

　　确保桥东污水处理厂达标达量运行。确保桥西区域的污水全部达标处理。桥西污水处理厂二期工程要在9月20日前安装进出口流量计和在线监测装置，将桥西剩余污水全部收集处理，并稳定达标。加快滹沱河污水处理厂管网建设，尽快建成将学府路沿线污水接入主管网的900米管线。确保9月20日前完成管网建设，并保证滹沱河污水处理厂日处理水量达到2.8万吨以上。

　　未经节能办批准高耗能项目不得投产

　　对高耗能企业实施限停，对产品附加值低、能耗高、市场形势不好的企业限制直至停止要素供应，对年内建成且可能影响节能目标实现的高耗能项目，推迟正式投产时间。1-7月份全社会用电量增速高于全市平均水平的县(市)区要适时启动企业限停方案。

　　9月底前将列入市淘汰落后产能和设备计划的全部关停或拆除。对产品附加值低且耗能高的企业，限制直至停止要素供应。力争年底前市区分散燃煤锅炉全部置换成天然气。重点抓好中冀正元合成氨节能改造等节能量31.5万吨的24个重点项目建设和76家市重点企业的节能降耗工作。按照高耗能项目推迟投产计划，未经节能办批准，年内所有高耗能项目一律不得投产。

　　问责

　　任务完不成，国企法人代表一律免职

　　石市将实行节能减排“一票否决”和责任追究制，对完不成目标任务的县(市)区及有关部门，主要领导和分管领导不得评先评优，不予提拔重用，视情况给予诫勉谈话等纪律处分直至调整岗位；对完不成目标任务的国有企业、国有控股企业，法定代表人不得参加评优评先、不予提拔重用，一律就地免职；对完不成目标任务的其他类型企业要责令停产整顿，并在经济上从重处罚，法定代表人已获得的各种荣誉称号一律取消，以严格的问责追究确保节能减排任务的完成。

　　本报记者 冯月静